Государственная регуляторная служба Украины отказала в согласовании проекта закона о запрете видимого потребителя размещения табачных изделий в местах розничной торговли.
Об этом сообщает РБК-Украина со ссылкой на сайт службы.
В частности, в заключении Госегуляторной службы отмечается, что в проекте закона не приведены никакие аргументы в пользу предложенного регулирования. Также, не приведены статистические данные или другие информационно-доказательные материалы, обосновывающие наличие проблемы, ее масштаб и важность, не проанализировано состояние существующего регулирования хозяйственных и административных отношений, относительно которых сложилась проблема.
"Не доказано, почему существующие регулирования не решают проблему и нуждаются в совершенствовании, не охарактеризованы и не оценены сферы, на которые проблема имеет наибольшее негативное влияние", — говорится в заключении.
Также в службе указывают, что Директива 2014/40/ЕС, которую Украина обязалась имплементировать в рамках Соглашения об ассоциации, не предусматривает запрет видимого размещения табачных изделий, электронных сигарет, жидкостей и заправочных контейнеров, устройств для нагрева табачных изделий без их сгорания в точках продаж.
"Видимое размещение продукции не является рекламой, а объективно необходимой составляющей хозяйственной деятельности, поскольку обеспечивает право потребителя на ознакомление с ассортиментом товаров, реализуемых в точке продажи, и осуществление информированного выбора", — отмечают в ГРСУ.
В заключении говорится, что идея предложенных изменений не учитывает социально-экономические последствия: "потребителя фактически лишают права выбирать необходимый товар, в том числе принимать решения о покупке исходя. Из совокупности оценочных критериев выбора".
"Также проект закона оказывает прямое негативное влияние на конкуренцию на рынке табачных изделий, поскольку предложенные им ограничения по информации о товаре делают невозможным как расширение товарного ассортимента в пределах дистрибуции существующих товаропроизводителей, так и вывод на рынок продукции производителей, которые на момент вступления в силу проекта Закона не были представлены на рынке", — резюмировали в Госрегуляторной службе.
Напомним, законопроект о запрете выкладки сигарет и никотинсодержащей продукции инициировали в парламенте уже 5 раз, однако депутаты его не поддерживали из-за вероятного негативного влияния на экономику Украины.
В то же время Министерство экономики Украины поддержало этот законопроект. Министерство не видит влияния этой инициативы на экономические показатели. При этом в сопроводительном письме законопроекту Минэкономики пишет, что представители бизнеса ожидают негативных последствий от запрета выкладки табачных изделий.
По оценкам ассоциации "Специализированная торговля", общие потери государственного и местных бюджетов из-за потенциального запрета выкладки сигарет могут составить около 4 млрд гривен в год.
Срочные и важные сообщения о войне России против Украины читайте на канале РБК-Украина в Telegram.
