Со следующего года в Украине возобновится активная фаза реформы местного самоуправления и территориальной организации власти, которая началась в апреле 2014 года. Впрочем, процессы децентрализации продолжались даже несмотря на военное положение.
Об этом сообщает РБК-Украина со ссылкой на главу комитета Верховной рады по вопросам организации государственной власти, местного самоуправления, регионального развития и градостроительства Елену Шуляк.
По ее словам, помогло и создание действенных административных структур на местном уровне, которые справились с увеличенным объемом предоставляемых услуг, в том числе и вынужденным переселенцам. Речь идет о полностью сложившихся ЦНАПах, отделах социального обеспечения и т.д.
Нардеп отметила, что говоря о местном самоуправлении, необходимо полностью внедрить принципы пропорциональности и субсидиарности — управления по принципу "снизу вверх". А для этого необходимо урегулировать вопросы распределения полномочий между органами исполнительной власти и местного самоуправления, а также между разными уровнями самоуправляющихся органов.
"Речь идет об обновлении закона о местном самоуправлении, а также отраслевом законодательстве. Чтобы полноценно обеспечить реализацию упомянутого принципа субсидиарности, следует также внедрить механизм надзора за законностью решений органов местного самоуправления. То есть рассмотреть и принять законопроект № 4298 о местных государственных администрациях в части создания органов префектурного" типа", — заявила Шуляк.
Она напомнила: реформа децентрализации будет продолжаться до 2027 года и преследует цель создания состоятельных, инклюзивных, прозрачных и интегрированных территориальных общин с достаточным объемом финансирования.
Среди приоритетных направлений в продолжении децентрализации — усиление участия организаций гражданского общества и общественных активистов в процессах выработки решений в общинах, совершенствование реализации прав граждан на участие в местном самоуправлении, в частности в контексте восстановления. Также — работа над развитием и распространением практик создания органов самоорганизации населения и многое другое”, — подытожила Шуляк.
Напомним, 7 ноября Министерство развития общин, территорий и инфраструктуры Украины представило дорожную карту реформы местного самоуправления и территориальной организации власти. Она состоит из более 30 важных пунктов.
В частности, для создания состоятельного территориального общества следует определить его критерии с учетом военных вызовов и евроинтеграции, а также восстановить местное самоуправление на деоккупированных территориях.
Кроме того, необходимо пересмотреть полномочия ОМС и органов исполнительной власти в соответствии с Европейской хартией местного самоуправления и разработать концептуальные основы введения местной статистики, которая будет регулярно проводиться на основе собранных верифицированных цифровых данных.
Срочные и важные сообщения о войне России против Украины читайте на канале РБК-Украина в Telegram.
